En respuesta a la crisis climática y la alarmante pérdida global de bosques, la Unión Europea ha adoptado el Reglamento de la UE sobre Deforestación — Reglamento (UE) 2023/1115 (EUDR).
Su objetivo es limitar el impacto ambiental del consumo en la UE restringiendo productos vinculados a la deforestación y la degradación forestal. Bajo el EUDR, las empresas que importen o introduzcan ciertos productos de riesgo de deforestación en el mercado de la UE deben cumplir con estrictas obligaciones de diligencia debida para garantizar que sus cadenas de suministro estén libres de deforestación.
En esta guía, explicamos en detalle qué es la declaración de diligencia debida, qué empresas se ven afectadas, los pasos de cumplimiento del EUDR a seguir y los posibles impactos para las empresas europeas y sus socios internacionales.
¿Qué es la declaración de diligencia debida (DDS)?
La diligencia debida se refiere a un proceso de cumplimiento preventivo que requiere que las empresas demuestren que los productos que importan o venden en la UE no contribuyen a la deforestación ni a la degradación forestal.
Este proceso incluye:
- Recopilar información detallada de la cadena de suministro
- Realizar una evaluación de riesgos exhaustiva
- Garantizar la trazabilidad completa desde la producción hasta el mercado europeo
Productos cubiertos por el Reglamento (UE) 2023/1115 (EUDR)
El EUDR se centra en productos considerados de alto riesgo para la deforestación, incluyendo tanto materias primas como sus derivados:
| Producto | Ejemplos | Derivados |
|---|---|---|
| Madera | Madera aserrada, paneles | Muebles, papel |
| Soja | Semillas, aceite | Pienso animal |
| Cacao | Granos, pasta | Chocolate |
| Café | Granos, tostado | Cápsulas, bebidas |
| Aceite de palma | Aceite crudo | Alimentos procesados, cosméticos |
| Caucho | Látex natural | Neumáticos, suelas de zapatos |
| Ganado/Carne de vacuno | Carne, cuero | Artículos de cuero |
⚠️ Solo los productos fabricados después del 31 de diciembre de 2020 están sujetos a estas reglas de diligencia debida.
¿Cuáles son los objetivos del EUDR?
El reglamento tiene varios propósitos ambientales y económicos:
- Preservar bosques primarios y ecosistemas
- Reducir las emisiones de carbono causadas por la deforestación
- Mejorar la transparencia de la cadena de suministro
- Combatir la deforestación importada
- Fortalecer la responsabilidad empresarial en los sectores agroalimentario y forestal
Fechas clave a recordar
| Fecha | Evento |
|---|---|
| 31 de diciembre de 2020 | Fecha límite de producción para los productos bajo el reglamento |
| 29 de junio de 2023 | Publicación oficial en el Diario Oficial de la UE |
| 30 de diciembre de 2025 | Entrada en vigor del reglamento para la mayoría de las empresas |
| 30 de junio de 2026 | Aplicación para microempresas y algunas pymes |
¿Qué empresas deben cumplir?
El reglamento se aplica a dos categorías principales de empresas:
| Categoría | Definición | Obligaciones |
|---|---|---|
| Operadores | Importadores, exportadores o fabricantes que introducen productos en el mercado | Diligencia debida completa |
| Comerciantes | Entidades que distribuyen productos aguas abajo | Conservar los datos del producto |
Las pymes también se ven afectadas, aunque ciertas obligaciones pueden estar ajustadas proporcionalmente.
Los tres pasos de la diligencia debida
1. Recopilación de información
Los operadores deben recopilar datos precisos sobre:
- Tipo de producto
- País de producción
- Geolocalización de parcelas agrícolas/forestales
- Volumen, identidad del proveedor y documentación aduanera
2. Evaluación de riesgos
Las empresas deben evaluar:
- Riesgo de deforestación del país de origen
- Historial de cumplimiento del proveedor
- Complejidad de la cadena de suministro
La Comisión Europea ha introducido un sistema de clasificación de riesgos:
| Nivel de riesgo | Medidas requeridas |
|---|---|
| Bajo | Diligencia debida simplificada |
| Estándar | Diligencia debida completa |
| Alto | Controles reforzados, incluyendo verificación en campo |
Países clasificados como de bajo riesgo (Extracto)
Ejemplos: Francia, Alemania, Canadá, Japón, Sudáfrica, Australia, Portugal, Países Bajos, etc.
[Lista completa disponible arriba]
Países clasificados como de alto riesgo
- Bielorrusia
- Corea del Norte
- Myanmar
- Rusia
La importación de madera y derivados de estos países está completamente prohibida.
Países de riesgo estándar (Ejemplos)
- Brasil
- Camerún
- República Democrática del Congo
- Costa de Marfil
Estos países requieren cumplimiento total con los procedimientos de diligencia debida.
La clasificación está sujeta a cambios basados en el diálogo continuo entre la UE y los países.
3. Mitigación de riesgos
Si se identifica un riesgo, las empresas deben tomar medidas correctivas:
- Cambiar de proveedor
- Solicitar auditorías o certificaciones de terceros
- Suspender el producto del mercado de la UE
Presentar tu declaración de diligencia debida
A partir del 30 de diciembre de 2025, las empresas deben presentar sus declaraciones de diligencia debida a través de la plataforma TRACES-NT de la UE.
Cada presentación debe incluir:
- Detalles del operador
- Datos del producto y trazabilidad
- Resultados de la evaluación de riesgos
- Medidas de mitigación, si aplica
El sistema generará un identificador único para cada declaración, garantizando transparencia y trazabilidad aduanera.
Sanciones por incumplimiento
Los Estados miembros de la UE son responsables de hacer cumplir el reglamento. Las posibles sanciones incluyen:
- Multas de hasta el 4% de la facturación anual
- Confiscación de mercancías
- Prohibiciones temporales de importación
- Inspecciones aleatorias por parte de las autoridades nacionales
Qué significa esto para las empresas europeas
Oportunidades
- Promover prácticas sostenibles
- Fortalecer la visibilidad de la cadena de suministro
- Acceso preferencial al mercado mediante el cumplimiento
Desafíos
- Requisitos complejos de datos de geolocalización
- Aumento de la carga administrativa
- Formación del personal y reestructuración de la cadena de suministro
Mejores prácticas para un cumplimiento temprano
Para prepararte de manera efectiva, las empresas deberían:
- Mapear sus cadenas de suministro
- Trabajar con proveedores certificados (por ejemplo, FSC, RSPO, Rainforest Alliance)
- Establecer sistemas de gestión documental
- Formar a los equipos de compras y cumplimiento
Una adopción temprana puede ofrecer una ventaja competitiva en el mercado europeo.
Ejemplo: Declaración de diligencia debida estándar (DDS)
| Elemento | Ejemplo |
|---|---|
| Producto | Granos de cacao |
| País de origen | Costa de Marfil |
| Geolocalización | Latitud/Longitud de la plantación |
| Fecha de producción | Febrero de 2024 |
| Volumen | 12 toneladas |
| Proveedor | Cooperativa Cacao Ivoire |
| Certificación | Rainforest Alliance |
| Nivel de riesgo | Estándar |
| Medidas de mitigación | Auditoría del proveedor, certificación de terceros |
Sectores clave afectados
Madera
Requiere geolocalización y certificación (FSC, PEFC). Enfocado en la trazabilidad de productos basados en madera como muebles.
Agroalimentario (Café, Cacao, Aceite de palma)
Deben demostrar que las materias primas no están vinculadas a áreas deforestadas. Las cooperativas certificadas son esenciales.
Cuero y carne de vacuno
Deben rastrear el ganado desde el pasto hasta el matadero. Las cadenas de suministro largas pueden plantear desafíos logísticos.
El papel de las certificaciones
Aunque no son obligatorias, las certificaciones ayudan a demostrar la mitigación de riesgos:
| Certificación | Sector | Beneficio |
|---|---|---|
| FSC / PEFC | Madera | Obtención trazable y sostenible |
| RSPO | Aceite de palma | Producción responsable |
| Rainforest Alliance | Café/Cacao | Estándares sociales y ambientales |
Las empresas pueden combinar certificaciones, auditorías y datos de geolocalización para garantizar el cumplimiento.
Reglamento (UE) 2023/1115: Un punto de inflexión para la protección de los bosques
El EUDR introduce un nuevo panorama de cumplimiento para las empresas que introducen productos de riesgo forestal en el mercado de la UE.
La declaración de diligencia debida se convierte en una herramienta central de cumplimiento ambiental, fomentando prácticas sostenibles en la cadena de suministro.
Las empresas deben actuar ahora para evitar sanciones y mantenerse competitivas.
Preparar sistemas, formar al personal y construir relaciones sólidas con los proveedores son esenciales para el éxito.
ASD Group apoya tu cumplimiento del EUDR
En respuesta al Reglamento (UE) 2023/1115, ASD Group ayuda a las empresas a cumplir con sus obligaciones de diligencia debida para importaciones y exportaciones que involucren productos de riesgo forestal.
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