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Intrastat è un sistema progettato per raccogliere dati statistici sul commercio di beni tra i paesi membri dell’Unione Europea (UE). Istituito nel 1993 in seguito alla creazione del mercato unico, ha sostituito le precedenti dichiarazioni doganali interne per garantire un monitoraggio preciso dei flussi di merci all’interno dell’UE. In Francia, questo sistema è chiamato EMEBI (Indagine mensile sul commercio intra-UE di beni – enquête mensuelle sur les échanges de biens intra-UE in francese) dal 1° gennaio 2022. Sostituisce il precedente DEB (Dichiarazione di scambio di beni – Déclaration d’échanges de biens in francese), che in precedenza combinava due componenti: EMEBI e il rapporto riepilogativo IVA (ERTVA) relativo alle consegne intracomunitarie.
Le aziende il cui fatturato supera una soglia stabilita annualmente dalle autorità del loro paese sono obbligate a presentare rapporti mensili dettagliati sui loro flussi intra-UE, sia che si tratti di spedizioni o arrivi di merci. Queste dichiarazioni devono includere, in particolare, il valore delle merci, le quantità, i codici prodotto (TARIC) e i paesi di spedizione o origine.
Le informazioni di Intrastat/EMEBI sono strategicamente importanti per i governi e le istituzioni europee, poiché consentono la produzione di statistiche accurate sul commercio intraeuropeo. Questi dati vengono poi utilizzati per orientare le politiche economiche, valutare gli scambi commerciali ed eseguire varie analisi economiche. Grazie a questa panoramica dei movimenti di merci tra gli stati membri, Intrastat/EMEBI è uno strumento indispensabile per comprendere e gestire le relazioni economiche all’interno dell’Unione Europea.
Oltre a Intrastat, deve essere presentata anche una Dichiarazione delle Vendite Comunitarie (DVC). La DVC è obbligatoria per tutte le spedizioni B2B verso altri paesi dell’UE, a partire dal primo euro, indipendentemente dall’importo. Consente alle autorità fiscali di monitorare la conformità IVA riportando i numeri di partita IVA dei clienti e gli importi delle vendite.
Le situazioni che attivano l’obbligo di dichiarazione Intrastat sono le seguenti:
Le aziende il cui commercio di beni con altri paesi dell'Unione Europea supera una soglia stabilita annualmente dal loro Stato membro sono obbligate a presentare una dichiarazione Intrastat. Questa soglia, che varia da paese a paese, può anche differire a seconda che si tratti di spedizioni o arrivi di merci.
Tutti i beni tangibili che si muovono tra gli Stati membri dell'UE devono essere dichiarati, tranne in alcuni casi specifici, come merci in transito, articoli inviati per riparazione o campioni commerciali senza valore commerciale.
In alcuni paesi, inclusa la Francia, è stabilita una soglia semplificata. Oltre questa soglia, le aziende devono fornire informazioni più dettagliate, inclusi i codici di classificazione dei prodotti e il valore statistico.
Alcuni tipi specifici di transazioni possono anche attivare un obbligo di dichiarazione Intrastat, come le vendite a distanza, i trasferimenti interni di beni di un'azienda da uno Stato membro all'altro o il movimento di merci in conto deposito.
Spedizioni: si riferisce all'invio di merci da uno Stato membro dell'UE a un altro.
Arrivi: si riferisce alla ricezione di merci provenienti da un altro Stato membro nel paese in cui l'azienda è stabilita.
Un regime di sanzioni si applica in caso di non conformità con l'obbligo di dichiarazione Intrastat/EMEBI (precedentemente DEB in Francia) o di errori nella dichiarazione, in conformità agli articoli 1788e del Codice Generale delle Imposte francese (CGI) e 467‑4 del Codice Doganale.
Una multa di 750 € viene imposta per ogni dichiarazione mancante o tardiva. Questa sanzione può essere raddoppiata a 1.500 € se il dichiarante non regolarizza la propria situazione entro 30 giorni dalla notifica formale. Inoltre, ogni omissione o errore in una dichiarazione comporta una multa di 15 €, con un tetto massimo di 1.500 €.
Inoltre, le autorità doganali hanno ampi poteri di controllo sulle dichiarazioni Intrastat/EMEBI: possono richiedere informazioni, esigere dichiarazioni supplementari e convocare riunioni. Il mancato rispetto delle scadenze di risposta può comportare sanzioni finanziarie.
In alcuni paesi, inclusa la Francia, è stabilita una soglia semplificata. Oltre questa soglia, le aziende devono fornire informazioni più dettagliate, inclusi i codici di classificazione dei prodotti e il valore statistico.
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Garantire l'accuratezza e la completezza dei dati raccolti è una vera sfida. Le aziende gestiscono spesso un grande volume di informazioni relative alle transazioni intracomunitarie, che possono portare a errori.
Rilevare e correggere anomalie o incoerenze nei dati può essere impegnativo. Le aziende devono implementare meccanismi per controllare e validare i dati prima della presentazione.
La mancanza di risorse dedicate o di supporto esterno può impedire ad alcune aziende di gestire correttamente le dichiarazioni Intrastat, aumentando la loro esposizione al rischio di non conformità.
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