Ca răspuns la criza climatică și la pierderea alarmantă a pădurilor la nivel global, Uniunea Europeană a adoptat Regulamentul UE privind defrișările — Regulamentul (UE) 2023/1115 (EUDR).
Obiectivul său este de a limita impactul asupra mediului al consumului din UE prin restricționarea produselor legate de defrișări și degradarea pădurilor. Conform EUDR, companiile care importă sau introduc pe piața UE anumite produse cu risc de defrișare trebuie să respecte obligații stricte de diligență rezonabilă pentru a se asigura că lanțurile lor de aprovizionare sunt lipsite de defrișări.
În acest ghid, explicăm în detaliu ce este declarația de diligență rezonabilă, ce companii sunt afectate, pașii de conformitate cu EUDR de urmat și impactul potențial asupra companiilor europene și partenerilor lor internaționali.
Ce este Declarația de diligență rezonabilă?
Diligența rezonabilă se referă la un proces preventiv de conformitate care obligă companiile să demonstreze că produsele pe care le importă sau le vând în UE nu contribuie la defrișări sau la degradarea pădurilor.
Acest proces include:
- Colectarea de informații detaliate despre lanțul de aprovizionare
- Efectuarea unei evaluări riguroase a riscurilor
- Asigurarea trasabilității complete de la producție până la piața europeană
Produsele acoperite de Regulamentul (UE) 2023/1115 (EUDR)
EUDR vizează produsele considerate cu risc ridicat de defrișare, incluzând atât materiile prime, cât și derivatele acestora:
| Produs | Exemple | Derivate |
|---|---|---|
| Lemn | Lemn tăiat, panouri | Mobilier, hârtie |
| Soia | Semințe, ulei | Hrană pentru animale |
| Cacao | Boabe, pastă | Ciocolată |
| Cafea | Boabe, prăjite | Capsule, băuturi |
| Ulei de palmier | Ulei brut | Alimente procesate, cosmetice |
| Cauciuc | Latex natural | Anvelope, tălpi de pantofi |
| Vite/Carne de vită | Carne, piele | Produse din piele |
⚠️ Doar produsele fabricate după 31 decembrie 2020 sunt supuse acestor reguli de diligență rezonabilă.
Care sunt obiectivele EUDR?
Regulamentul are mai multe scopuri ecologice și economice:
- Păstrarea pădurilor primare și a ecosistemelor
- Reducerea emisiilor de carbon cauzate de defrișări
- Îmbunătățirea transparenței lanțului de aprovizionare
- Combaterea defrișărilor importate
- Consolidarea responsabilității corporative în sectoarele agroalimentar și forestier
Date importante de reținut
| Dată | Eveniment |
|---|---|
| 31 decembrie 2020 | Data limită de producție pentru produsele supuse regulamentului |
| 29 iunie 2023 | Publicarea oficială în Jurnalul Oficial al UE |
| 30 decembrie 2025 | Regulamentul intră în vigoare pentru majoritatea companiilor |
| 30 iunie 2026 | Aplicarea pentru microîntreprinderi și unele IMM-uri |
Ce companii trebuie să se conformeze?
Regulamentul se aplică la două categorii principale de companii:
| Categorie | Definiție | Obligații |
|---|---|---|
| Operatori | Importatori, exportatori sau producători care introduc produse pe piață | Diligență rezonabilă completă |
| Comercianți | Entități care distribuie produse în aval | Păstrarea datelor despre produse |
IMM-urile sunt, de asemenea, afectate, deși anumite obligații pot fi ajustate proporțional.
Cele trei etape ale diligenței rezonabile
1. Colectarea informațiilor
Operatorii trebuie să colecteze date precise despre:
- Tipul de produs
- Țara de producție
- Geolocația parcelelor agricole/forestiere
- Volumul, identitatea furnizorului și documentația vamală
2. Evaluarea riscurilor
Companiile trebuie să evalueze:
- Riscul de defrișare al țării de origine
- Istoricul conformității furnizorului
- Complexitatea lanțului de aprovizionare
Comisia Europeană a introdus un sistem de clasificare a riscurilor:
| Nivel de risc | Măsuri necesare |
|---|---|
| Scăzut | Diligență rezonabilă simplificată |
| Standard | Diligență rezonabilă completă |
| Ridicat | Verificări aprofundate, inclusiv verificarea pe teren |
Țări clasificate ca având risc scăzut (extras)
Exemple: Franța, Germania, Canada, Japonia, Africa de Sud, Australia, Portugalia, Țările de Jos, etc.
[Lista completă disponibilă mai sus]
Țări clasificate ca având risc ridicat
- Belarus
- Coreea de Nord
- Myanmar
- Rusia
Importul de lemn și derivate din aceste țări este complet interzis.
Țări cu risc standard (exemple)
- Brazilia
- Camerun
- RD Congo
- Coasta de Fildeș
Aceste țări necesită conformitate completă cu procedurile de diligență rezonabilă.
Clasificarea este supusă modificărilor în funcție de dialogul în curs dintre UE și țări.
3. Atenuarea riscurilor
Dacă este identificat un risc, companiile trebuie să ia măsuri corective:
- Schimbarea furnizorului
- Solicitarea de audituri sau certificări de la terți
- Suspendarea produsului de pe piața UE
Depunerea declarației de diligență rezonabilă
Începând cu 30 decembrie 2025, companiile trebuie să depună declarațiile de diligență rezonabilă prin platforma UE TRACES-NT.
Fiecare propunere trebuie să includă:
- Detalii despre operator
- Date despre produs și trasabilitate
- Rezultatele evaluării riscurilor
- Măsuri de atenuare, dacă este cazul
Sistemul va genera un identificator unic pentru fiecare declarație, asigurând transparența și trasabilitatea vamală.
Penalități pentru neconformitate
Statele membre ale UE sunt responsabile pentru aplicarea regulamentului. Sancțiunile posibile includ:
- Amenzi de până la 4% din cifra de afaceri anuală
- Confiscarea bunurilor
- Interdicții temporare de import
- Inspecții aleatorii efectuate de autoritățile naționale
Ce înseamnă acest lucru pentru companiile europene
Oportunități
- Promovarea practicilor sustenabile
- Consolidarea vizibilității lanțului de aprovizionare
- Acces preferențial pe piață prin conformitate
Provocări
- Cerințe complexe privind datele de geolocație
- Creșterea volumului de muncă administrativ
- Instruirea personalului și restructurarea lanțului de aprovizionare
Cele mai bune practici pentru conformitatea timpurie
Pentru a vă pregăti eficient, companiile ar trebui să:
- Cartografieze lanțurile lor de aprovizionare
- Colaboreze cu furnizori certificați (de ex., FSC, RSPO, Rainforest Alliance)
- Stabilească sisteme de gestionare a documentelor
- Instruiască echipele de achiziții și conformitate
Adoptarea timpurie poate oferi un avantaj competitiv pe piața europeană.
Exemplu: Declarație standard de diligență rezonabilă
| Element | Exemplu |
|---|---|
| Produs | Boabe de cacao |
| Țara de origine | Coasta de Fildeș |
| Geolocație | Latitudine/Longitudine a plantației |
| Data producției | Februarie 2024 |
| Volum | 12 tone |
| Furnizor | Cooperativa Cacao Ivoire |
| Certificare | Rainforest Alliance |
| Nivel de risc | Standard |
| Măsuri de atenuare | Auditul furnizorului, certificare de la terți |
Sectoare cheie afectate
Lemn
Necesită geolocație și certificare (FSC, PEFC). Accent pe trasabilitatea produselor din lemn, cum ar fi mobilierul.
Agroalimentar (Cafea, Cacao, Ulei de palmier)
Trebuie să demonstreze că materiile prime nu sunt legate de zone defrișate. Cooperativele certificate sunt esențiale.
Piele și carne de vită
Trebuie să urmărească vitele de la pășune până la abator. Lanțurile lungi de aprovizionare pot prezenta provocări logistice.
Rolul certificărilor
Deși nu sunt obligatorii, certificările ajută la demonstrarea atenuării riscurilor:
| Certificare | Sector | Beneficiu |
|---|---|---|
| FSC / PEFC | Lemn | Aprovizionare trasabilă, sustenabilă |
| RSPO | Ulei de palmier | Producție responsabilă |
| Rainforest Alliance | Cafea/Cacao | Standarde sociale și de mediu |
Companiile pot combina certificările, auditurile și datele de geolocație pentru a asigura conformitatea.
Regulamentul (UE) 2023/1115: Un punct de cotitură pentru protecția pădurilor
EUDR introduce un nou peisaj de conformitate pentru companiile care introduc pe piața UE produse cu risc forestier.
Declarația de diligență rezonabilă devine un instrument central de conformitate ecologică, încurajând practicile sustenabile în lanțul de aprovizionare.
Companiile trebuie să acționeze acum pentru a evita penalitățile și a rămâne competitive.
Pregătirea sistemelor, instruirea personalului și construirea unor relații reziliente cu furnizorii sunt esențiale pentru succes.
ASD Group Customs vă sprijină în conformitatea cu EUDR
Ca răspuns la Regulamentul (UE) 2023/1115, ASD Group Customs ajută companiile să îndeplinească obligațiile de diligență rezonabilă pentru importurile și exporturile care implică produse cu risc forestier.
Experții noștri:
- Asistă la declarațiile TRACES-NT
- Asigură conformitatea vamală
- Reduc riscul de penalități și întârzieri
📞 Contactați echipa noastră astăzi pentru a anticipa obligațiile și a securiza lanțul de aprovizionare.
Explorați toate soluțiile noastre de conformitate vamală pentru a fi în avans față de cerințele EUDR.
